创新平台提速扩围 激发外贸“新活力”

创新平台提速扩围 激发外贸“新活力”

□记者 王文博 刘海 来源：经济参考报

近期以来，新活力市场采购贸易方式试点、创新国家进口贸易促进创新示范区、平台跨境电商综合试验区等外贸创新平台相继扩围。提速记者获悉，扩围目前商务部等相关部门以及地方政府正在积极部署，外贸推动各地结合具体情况和特色产业，新活力加大新业态新模式探索力度，创新推动传统产业转型升级。平台

受访专家表示，提速目前，扩围跨境电商、外贸市场采购贸易方式等外贸新业态新模式仍处在创新发展的新活力窗口期。创新平台的创新进一步扩围和建设，有利于加快培育外贸发展的平台新动能，激发外贸转型发展“新活力”，促进我国外贸高质量发展。

发挥带动效应 促进外贸创新发展

在宁夏银川综合保税区跨境电商产业孵化基地，26岁的马凯龙在键盘敲击间，完成了将中国汽车配件产品销往美国的下单出货流程。

去年8月，马凯龙入驻产业孵化基地，系统学习跨境电商业务。3个月后，他在亚马逊平台开设店铺，主营家具与汽配产品，面向美国、加拿大和墨西哥三个站点。“开业不到一年，店铺销售额超过30万美元，利润约20%，收入比以前高多了。”他说。

这些都与跨境电商综合试验区的政策红利密切相关。2019年，银川市获批设立综合试验区以来，不断优化服务体系、加大政策支持力度，培育建设了5个跨境电商产业园区，引进优质资源对本土跨境电商企业开展培育和人才孵化。

中国数实融合50人论坛智库专家、商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇对《经济参考报》记者表示，综合试验区的探索和政策创新推动了我国跨境电商的快速发展。据海关统计，2021年，中国跨境电商进出口规模到1.92万亿元，增长18.6%。2022年我国跨境电商仍保持平稳较快增长，上半年跨境电商进出口交易额同比增长28.6%。其中，综合试验区带动作用明显。

另外，进口示范区也是带动贸易创新发展的重要平台。中国服务外包研究中心副研究员郑伟对记者表示，此次扩围前，已有的14个示范区在扩大进口方面取得了一系列创新成果和优秀实践案例。

郑伟举例，上海虹桥商务区自获批建设示范区以来，根据自身数字经济发展较好的优势，积极打造全球数字贸易港，在数字贸易、数据跨境流动、数字技术创新等领域取得诸多创新经验。

合肥经开区进口示范区则大力提升贸易便利化水平，建立关键零部件和设备进口绿色通道，实行8小时之外及节假日预约通关服务，优先办理通关查验手续，为国际贸易企业提供更加优质、便捷、高效的服务。

多部门推进 创新平台集中扩围

近期，这些外贸创新平台又迎来了集中扩围。

11月24日，国务院发布批复，同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。此次扩围后，我国跨境电子商务综合试验区数量达到165个，覆盖31个省份。

此前不久，商务部等8部门决定，在全国增设29个国家进口贸易促进创新示范区（简称“进口示范区”）。至此，进口示范区达到43个。商务部外贸司负责人表示，新设立的进口示范区要从各自地区开放实际出发，切实强化贸易促进和贸易创新两大功能，着力优化营商环境，发挥促进进口、服务产业、提升消费、示范引领四大作用。

另外，9月份，商务部等7部门发布了新一批8个市场采购贸易方式试点名单，推进发展外贸新业态，培育增长新动能。商务部表示，将会同各部门指导新设试点加快出台实施方案，建设联网信息平台，落实配套支持政策，持续提升贸易便利化水平。

洪勇表示，今年以来，国家进一步加大了外贸创新平台的建设力度。以跨境电商综合试验区为例，洪勇认为，自2015年成立第一家以来，跨境电商综合试验区模式愈发成熟。“7年多的时间里又新设六批，今年更是以‘一年两批’的频率推进，进口示范区也实现较大规模扩围，表明我国进一步加快推动外贸创新发展的决心。”

在中央推进平台扩围的同时，地方也在积极推进细化举措。例如，温州综合试验区探索建立海外跨境电商展厅，提高跨境电商供应链集群发展水平，并制定出台新一轮跨境电商扶持政策，推动跨境电商货物在温州口岸聚集、出运。

广西北海铁山港区在获批成为进口示范区后，近日提出“两促进，两创新”的建设重点，即以进口贸易促进产业发展，以进口贸易促进消费提质升级，创新进口业态模式，创新金融服务。

更大范围探索 推动贸易高质量发展

专家认为，目前，跨境电商、市场采购贸易方式等外贸新业态新模式仍处在创新发展的窗口期。更广范围更大力度的创新探索，将为我国外贸高质量发展积蓄更多新动能。

商务部研究院研究员周密对记者表示，创新平台都有定向的功能和目标，选择具备条件的地方进行扩围，能够发挥更多地方的资源、要素和产业优势。“将既有优势转化成对外贸易的增量和动力，在促进当地外贸发展的同时，也为全国外贸探索创新发展路径，在贸易的模式、业态、方式、结构、市场等方面都会提供更多可借鉴、可复制的经验。”

洪勇分析，创新平台是我国推动外贸潜力释放的有效抓手，有助于政府统一规划、扶持、培育。他分析，平台聚集了一批外贸新业态新模式领域的优秀企业，具备先行先试的条件和意愿，有助于探索更多创新做法。

长期来看，洪勇认为，未来，更多成熟经验做法的复制推广，将加快推动传统产业转型升级，促进我国外贸高质量发展。

周密指出，各地的创新发展将形成合力，推动在世界范围构建更加高效的贸易网络，建立更加强韧的供应链关系，为我国外贸高质量发展提供更多支撑。

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